一、俄罗斯对金砖机制建设的目标构想和身份认定（一）俄罗斯对国际局势的判断对国际局势走向的判断是俄定位金砖的依据。近年俄的总体判断是：国际秩序正处于重构之中，世界多级化趋势明显，但过程并不顺利。西方主宰全球经济和政治的能力进一步下降，但守成国家越来越无视联合国和国际法基本原则，试图通过输出“革命”来维持领导地位，这使得国际局势更趋复杂，俄面临的安全和经济挑战增多。乌克兰危机后，俄更加认识到，美遏俄的企图未减，俄美结构性矛盾依然突出。但以中国为代表的新兴力量群体性崛起是历史必然，这为俄带来新的机遇。俄需借新兴力量，帮助俄经济转型，维护和提升俄的国际地位。普京表示,俄提出“在金砖内开展合作并非偶然，而是形势所需”。不少俄学者认为，俄将金砖机制视为外交优先方向之一并非因为与西方关系恶化，而是认为这是世界发展的大趋势。通过参与金砖机制，使俄第一次走出传统的“大三角”理论，开始以新的方式改变国际秩序，这对俄外交是一个重大的突破。（二）俄在金砖中的身份认定1、俄要做金砖的引导者，而不是小兄弟。对于俄在金砖机制中的作用和地位，俄学界一直在探讨。多数人认为，俄要做方向的引导者，绝不应是跟随者。历史上看，

一、巴西对金砖机制的目标构想、身份认定巴西是拉美头号大国，也是世界第7大经济体，[1]兼具新兴市场国家、发展中大国与西方文化属内国三种特质，多重身份属性决定了巴西对金砖机制的建设具备独特的思路和构想。（一）巴西在金砖机制中的身份认定1、不争“头把交椅”。这一定位建立在巴外交传统和其对自身实力认知的基础之上。历史上，巴经营重点集中于拉美，对国际事务投注的精力与资源相对较少。并且，巴一向有选择性地参与国际事务，多持温和立场，积极倡导多边主义、平等协商，对承担领导责任兴趣欠缺。此外，对于本国在经济增长速度、国际影响力等方面与其他金砖国家，尤其是中国的差距，巴国内有清醒认识。2013年以来，巴经济增长率陡降，“将巴西从金砖中除名”的声音渐起，[2]巴学界也存此担忧。巴不愿、短期内也缺乏能力做金砖的“带头大哥”。2、做金砖合作的积极推动者。虽不愿承担领导责任，但巴一直是金砖合作的积极支持者与推动者。在巴看来，“五国抱团”的金砖集团具备较高的国际影响力，是新兴的多边主义舞台，也是巴参与国际政治经济治理的重要通道。因此，巴积极参与金砖国家合作，尤其是在其主办的第六届金砖国家领导人峰会上，巴力推金砖国

“金砖国家”最早是一个由国际金融市场提出来的概念，意在表明巴西、俄罗斯、印度、中国等四国的庞大经济规模以及未来巨大增长潜力的标签，以吸引国际投资者和资本市场的关注。但“金砖国家”又不仅仅是一个概念。随着南非的加入，金砖国家在世界经济中的代表性越来越强。以金砖国家为代表的新兴市场经济体已经成为世界经济舞台上新的力量，它们具有经济规模大、增长潜力大、储蓄率高、投资需求多等特点。2008年国际金融危机之后，世界经济格局发生了重大转变，同时，现有国际经济和金融体系的不合理之处暴露得越来越明显。这为加强金砖国家合作提供了契机，也提出了客观需求。本报告中，我们首先从金砖国家的视角分析当前国际经济与金融体系的不合理之处，然后探讨金砖国家的特点与合作基础，最后在此基础上对金砖国家的合作前景进行展望，为“金砖国家”从概念走向务实合作提供政策建议。“金砖国家”如何从概念走向务实合作？.pdf