李稻葵：坚定发展信心，疏通地方财政与经济循环

第51届清华大学中国与世界经济论坛于7月7日在线上播出。

清华大学中国经济思想与实践研究院（ACCEPT）院长李稻葵教授指出，尽管当前中国经济面临投资下滑、就业压力上升等困难，但长期发展基础依然坚实。中国拥有庞大的未满足需求、较高的储蓄率、充足的工程技术人才以及不断改善的健康人力资本，因此应对经济前景保持坚定信心。与此同时，也必须正视固定资产投资负增长和广义失业率偏高等现实问题。他认为，当前经济运行的主要症结在于资金循环出现“瘀堵”：居民增加储蓄，企业缺乏投资意愿，大量金融资源流向地方政府，却主要被用于借新还旧和偿还利息，未能形成新的投资、消费和公共服务支出。地方政府支出占GDP比重明显下降，进一步加剧了经济收缩和市场体感偏冷。

对此，他主张稳定房地产市场，实施购房贷款贴息和存量房收储，推进农民工市民化与“投资于人”。更关键的是，应由中央政府适度增发国债，置换地方高成本债务，释放地方财政活力。他强调，宏观治理应由强调年度收支平衡的“公共财政”思维，转向统筹政府资产、负债与长期回报的“公共金融”思维。外部环境越复杂，越需要集中力量办好自身经济事务，以更强的经济实力支撑国家竞争力。