张晓强：2015年中国经济面临更大波动

2015年总体来看，形势是很复杂的，不比2014年宽松。从全球经济来看，反映经济发展的大宗商品价格，像铁矿砂大幅度下跌以后，原油在去年12月10日跌破60美元，今年又一次下跌，跌破了50美元，反映了全球在供求角度来看，需求是很弱的，而中国的经济已经深度融入了经济全球的进程，全球的这种地缘政治，需求不旺，金融波动等等，外部条件不是很明朗。

中央经济工作会议刚刚召开不久，对于2015年在中国经济发展进入新常态，强调要坚持以提高经济发展的质量和效益为中心，主动适应经济发展的新常态。要把转方式、调结构，放到更加重要的位置，狠抓改革开放。相应的也提出了包括培育新的增长点等在内的五项主要任务，为了达成这样一些目标，则要求要加快推进改革开放，这样就把整个2015年工作基本思路和重要任务明确下来了。

   中国经济进入新常态，我自己的关注，一个是深化改革，一个是构建开放型经济新体制，能够有重要的实质性进展。比如，对于2015年深化改革，在经济体制改革方面内容就非常丰富，包括要对行政审批，要对投资、价格、垄断行业等多个领域进行改革。就行政改革而言，我想这一年多来，政府的力度是不小的，到现在为止中央政府已经累计取消，或者下放的行政审批权798项。地方政府出台了更多的措施，我想在2015年里我更期望取消和下放行政审批这样一个进程的加快，要能够更加注重事中和事后的监管，这种事中和事后的监管，更多是依赖节能节水节地，通过技术、环境、安全这样一些标准体系的完善，规范市场准入，科学实施，避免一放就乱，但同时也一定要更好应用法律环境技术的手段，让市场在资源配置上起决定性作用，换句话说就是不要多极，多个政府机构以事中事后监管为名，冒出一大批新的行政管理措施，就是过去老说的20个大盖帽管一个大草帽。