刘克崮:中国经济下行正常,提高消费税合理
地方政府的行为主要源于两个方面,一个是爹的引导,儿子都听爹的;第二是下面服务的百姓,看到共产党政权,多数干部还是希望看到他的领域中的老百姓能够平平和和,安安静静,幸福的生活,这是我对当前干部队伍的一个基本判断,我觉得地方在自己的行为上受这两个方向的影响。
不能不否认现在的政治和干部人事体制对于很多很关键岗位是从上的,而不是重下,与上面的领导意志紧密结合。中央有比较重大的改进或者是提高,一,不要单纯追求GDP,要综合考虑政治、经济、社会、文化、环境五个方面,这个概念从党的十八大以后,三中全会和四中全会给得很清晰,这是一个重要的变化。
第二个,要遵从客观事物发展的规律,我们要尽量遵循规律,而不要过分强调人定胜天,多大的胆干出多大的事,这是不符合规律的,这一点在地方干部的思想认识上也是很强的。
第三,新中央、新国务院建立之后,倡导我们一切工作终极是让老百姓生活好,幸福、和谐,所以这些GDP单向的偏激的指标都会被淡化。
中国经济增长速度下来十分正常,我们过去是挺着,GDP上十个点,原本有一个点应该去除污染,让老百姓生活得更好,有一个点解决就业、生产、医疗和学校,解决污染和很多就业的问题。所以原本的数就应该是7、8%,你弄了10%,就把应该给消除污染的东西,应该解决医疗的东西给放弃了。人一边要吃,一边还要拉,你光猛吃,不处理拉,你活不好。第二经济是有周期的,中国自己的经济是有周期,世界的经济也有周期,现在也不太好,不太好的时候,你非要出去投资,钢铁和水泥就多,各国老百姓都在工作,非要把别人的出口顶回去,弄得世界不和谐。
我支持增加消费税。我们的税负比欧洲和日本低得多,至少要低一半到一多半,也就是说他们是我们的一倍到两倍。所以中国的消费税提高税负是十分正确的。消费税是一个特殊的税,美国没有增值税,美国的税收90%是直接税,企业所得税、个人所得税、社保税,加起来接近90%,至少80%多。
中国的间接税和增值税占40%,消费税加上营业税占60%多。消费税起一个什么样的作用?消费税是跟增值税叠加,套上去的,营业税是跟增值税并行的,征营业税不交增值税,交增值税不交营业税,我们是把服务业,实行营业税这些产业的流转税,并入到实行增值税的生产领域,把它俩合并。消费税提高的目标,一,抑制资源过度消耗;二,抑制对污染的添加;三,西方很普遍的抑制交通,采用提高消费税,中国还没有当主要的。我认为这三项都是非常正确的。提高资源税、消费税,提高油品的消费税,与油品的价格是两个概念,是整体中的两个局部,它不是一回事。