清华大学中国与世界经济论坛（九）------“2008”卷土重来？

2011年10月15日，由清华大学中国与世界经济研究中心（CCWE）主办、经管学院校友事务办公室协办的清华大学中国与世界经济论坛在经管学院伟伦楼报告厅举办。本次论坛以“欧美危机及其对中国的影响”为主题，邀请国内外知名机构的学者、政府官员及商界精英共同探讨。与会嘉宾包括：中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立、财政部财政科学研究所所长贾康、中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求、国家信息中心经济预测中心副主任范剑平、中国社会科学院经济所研究员袁钢明、中国政法大学教授刘纪鹏、香港科技大学经济学系系主任雷鼎鸣、中国房地产经纪人学会副会长柴强、天则经济研究所学术委员会主席张曙光、西班牙大使馆经贸参赞Jose Luis Kaiser、标准普尔董事总经理兼大中华区总裁Chew Ping、纽约时报中国分社主编Michael Wines。论坛由清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵主持。

清华大学副校长谢维和教授为论坛致辞。谢校长对论坛长期以来所产生的影响力和所发挥的作用给予充分肯定。对论坛的主题和国内外经济形势风起云涌的严峻背景，谢副校长做了言简意赅的阐述。他希望论坛嘉宾畅所欲言，为中国经济乃至世界经济的发展献计献策。

论坛分为两部分。第一部分，李稻葵主任与三位海外专家讨论了有关欧洲主权债务危机和美国经济深层次的问题。西班牙驻华使馆经贸参赞Jose Luis Kaiser认为西班牙主权债务情况相比希腊要乐观得多。从负债水平来看，欧盟的标准是债务水平与国内GDP相比不超过60%，但西班牙和其它不少欧盟国家都超过了这个上限。西班牙经济当前面临的最大困难是失业率高、经济增长前景不好。参赞先生认为欧债危机，本质上是欧盟国家的财政政策缺乏协调，欧洲理事会近期将讨论各个国家财政政策协调问题，探讨建立和实施与世界其它国家和地区不同的财政政策，让欧盟各国共同走出困境。标准普尔董事总经理兼大中华区总裁Chew Ping详细讲述了标普下调国家信用评级的依据，即，主要考查债务水平、经济增长和政策的稳定性等。之所以将美国、意大利、西班牙的信用评级调低，是因为标普认为这几国政府在未来应付危机方面的政策空间逐渐在缩小。Chew Ping同时对此次债务危机的前景作了展望，认为债务危机不是短期能够解决的，会影响长期经济状况。希腊债务过于庞大，未来违约概率极大，意大利、美国的信用评级，仍有三分之一可能性会下调，要稳定评级关键是看这几个国家政府决策者的决心和措施能不能控制赤字、控制债务上升的趋势。

针对美国经济问题，纽约时报中国分社主编Michael Wines认为，美国的债务问题是长期积累的问题，涉及到现有的社会福利和医疗体制改革，美国的经济问题比80年代的危机更为严重，主要是因为可利用的政策工具有限。Wines指出，最棘手的是政治危机。美国政治力量从来没有像现在这样严重分裂对立。有美国政治专家认为美国政治四年内很难找到出路。近期的“占领华尔街”、“占领华盛顿”等示威游行，由于没有统一的政治主张和组织领导，不大可能演变成一场有效地政治运动以推动美国体制改革。香港科技大学经济系主任雷鼎鸣教授对欧洲的前景持悲观态度，他认为欧债危机的本质是因为各成员国发展不平衡，加上长期以来实行的高福利政策使经济没有活力、财政压力巨大。他对美国的前景比较乐观，认为有高科技和活跃的创新支撑，美国经济不会长时间低迷。

论坛第二部分，李稻葵教授与中方嘉宾集中探讨了目前欧美危机对于中国的影响，分析了“2008”会不会卷土重来。郑新立主任认为这次危机有新的表现形式，历史不会重演，我们需要密切关注国际形势，注重转变经济发展方式，变投资出口驱动为消费驱动，降低对国际市场和投资的依赖。范建平主任认为这次危机对中国的冲击会小于2008年的危机，因为欧美的危机程度小于2008年，且中国已经做出了结构调整，20国集团对世界经济再平衡提出的六大指标中国都已全部实现，贸易顺差从07年占GDP8.9%降到了去年底的3.2%。吴晓求所长认为，此次危机对中国有不利的影响，但机会大于08年。他认为当前是推进人民币国际化的好时机。刘纪鹏教授认为，欧美危机是中国发展资本市场的好机会，应该化汇为产、鼓励民营资本出国投资。

就如何应对当前的国际经济形势，范建平主任认为扩大支出的刺激政策需要调整。刺激政策不论对财政负担还是对通胀预期，都得不偿失。最好的选择是结构调整和消费改革，在国际形势的压力下，迈出增加消费、扩大内需的实在步伐，让百姓分享经济成长的实惠。贾康所长认为，不能仅仅关注短期的兴奋点，应该关注长期的问题，例如经济结构调整、财税改革和收入分配改革等，要关注刺激政策带来的政府万能论后遗症和地方财政困难的局面，通过进一步改革化解这些包袱。张曙光教授认为，国际危机短期对中国的冲击是有限的，但是中长期却相当严重，根本原因在于经济结构调整流于口号，没有实质性的进展，投资比重仍然居高不下。只有刺激而没有约束造成了各地盲目大跃进的局面，解决的关键是解决国有企业垄断问题，利润与租金分开，改变激励机制。吴晓求所长认为中国的财政政策缺乏周期性，对经济的自我稳定作用很弱。他建议中国应该重视资本市场的发展，有战略规划，不能呼之则来挥之则去，有稳健强大的资本市场支撑，中国经济就不会轻易倒下。

谈到房地产和股市，柴强会长认为，房地产限购政策短期内不会取消，如果取消，其后果可能是快速反弹。他认为政府应该不仅解决眼前问题，还应有长远发展理念，接受小的镇痛，避免大的灾难。郑新立主任认为限购是一个临时性措施，房地产市场从长远来看应该放开。房地产是一种商品也有公共品的性质，未来保障房的建设应在满足公众住房需求的同时发挥其经济拉动作用。吴晓求所长认为，当前股市的低迷是由于资本市场发展不完善、宏观政策协调性差、股权分置减持、市场融资压力大等原因造成的。刘纪鹏教授提到当前资本市场低迷的重要原因是监管问题。应该将资本政策提到与财政政策、货币政策相同的高度，重视资本市场的基石作用。同时，振兴股市需要打破金融垄断，发展中小股份制银行和PE，为中小企业发展服务。

论坛主办方还发布了季度宏观经济分析与预测报告。