郭玉闪: 政府要放弃出租车业的数量管制
2008-12-15
郭玉闪: 政府要放弃出租车业的数量管制
时间:2008-12-15
郭玉闪(传知行研究所)
出租车业不稳定的原因是因为这个行业是暴利行业。出租车业的暴利从何而来?问题的答案很简单:数量管制政策。正是数量管制政策保护了这个行业的高利润,同时也种下了祸根,公司总是要想方设法要用他们对政策的影响能力来从司机手里抢走更多利润。
数量管制政策保护起来的高利润,最终买单的是所有的乘客,只要这个利润永远存在下去,乘客就得永远掏腰包。
目前各地都流行打击黑车,这些做法非常错误。第一,政府应该是全民代表,所以黑车司机和出 租车司机的生存权利是同等重要的,不能用全民的名义去保护一个特定群体利益;第二,打击黑车等于打击群众需求;第三,越打击黑车,越让黑车组织化。市场的 规律是只要需求巨大,就会出现分工,如果黑车司机普遍担心自己的经营安全,那么就会有这方面的专门人才(黑车老大)出来满足这个专门需求。毫无疑问,如果 没有执法官员与黑车老大的互通声气,这也是不可能的。所以,打击黑车甚至会促进执法队伍的腐败。
政府如果不仔细从数量管制政策开始检讨,他永远不会想明白为什么总是要面对黑车泛滥的问 题。要健康有序地发展出租车业,保护每位公民的权益,需要在这些司机之间建立一种正当的市场竞争关系。要放开对行业供给的限制,让好司机有机会进入行业淘 汰坏司机。所以,政府要放弃数量管制。
(此文观点出自清华中国与世界经济研究中心2008年12月15日晚“中国出租车业的营运模式研讨会”)