邹骥：关于中国能源排放、减碳与经济增长之间的探讨

能源基金会CEO邹骥：绿色发展是一个巨大的商机

2021即将到来，“十四五”规划纲要即将公布，在“十四五”乃至今后更长的一个时期，我国经济增长和经济社会高质量发展的前景又将如何？

清华大学中国经济思想与实践研究院（ACCEPT）联合腾讯财经在12月27日开展长达三个小时的线上直播，主题为“十四五”：重启下的中国与世界。

研究院现场发布了《中国宏观经济分析与预测》，主题是：开局“十四五”：经济地理再布局，提振国内经济大循环；经贸关系再调整，开拓国际经济新空间。

关于减碳、控排等能源问题，能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥进行了详尽的探讨。

正值供暖季，邹骥谈到，从今天宏观经济的格局看，中国拥有四亿中等收入群体，根据收入来说取暖和正常舒适的温度不是太大的问题。另外从技术性和政策性的取暖的基础设施供给，还有公共服务，长江流域和南方遇到寒潮，中心城市和省会城市会出现功率不够的问题。

由此展开，邹骥谈到了控制排放的问题。他从联合国气候变化公约说起，在这之前中国的发展权，包括老百姓温度舒适的权利，也包括增长率，碳排放以及污染排放，是挂钩的，而且是非常紧密的。2012年开始有大气八条，历经十年来还这个账。跟当时中国经济发展的增长主要动力、主要议程和主要模式是相关的。从改革开放算起，大体到2011、2012年之间，我们是靠大量的资源投入，包括劳动力的投入，土地的投入，环境指标的投入，来支撑我们的平均两位数的增长。

邹骥认为，第一，中国现在不能走污染的道路，我们已经过了那个阶段。第二，绿色发展是一个巨大的商机。两个事实需要大家要重视，第一，中国人均的能源消耗远远低于很多发达国家。第二，这个东西是一个成本，比不受约束的投资的成本要高，增长要快。

“国际社会对中国这方面的承诺，背后的成本，意识到位不到位？是不是给予我们足够的承认，在贸易和其他方面有没有足够的合作空间。中国在这方面做的努力，是不是在其他方面我们要互相谈判，国际社会有没有这么一个意识？” 李稻葵教授在圆桌环节中问道。

关于成本，邹骥展开讲到，国际社会是一个丛林，遵循的是丛林法则，我们可以去坦诚的交流，我们的成本有多高，我们的代价有多高。“但是你自己的成本只有你自己知道，只有你自己能够解决，基本上不能靠别人去理解，给你让利，给你优惠。”中国是第二大经济体，第一大排放国，从另外一个角度来讲，真算减排成本，从全球范围来看，印度比中国还低，中国人民是要为此付出代价的。成本是有高低之分，但是可能更重要的不是成本高低的问题，而是成本的分配问题。特别是中国有一个独一无二的特别大的优势，就是我们巨大的市场，巨大的规模经济，如果机制做好了，就可以把成本稀释掉。

事实也证明，中国一旦进入市场，有规模，给了政策通道，过去十年，服务成本降低了60%，这个在全球是绝无仅有的。包括储能，过去有五年的化学储能成本在迅速下降，还有中国有自己特定的资源禀赋，我们的西北地区，青海、甘肃、宁夏和蒙西，有大量的风能和太阳能资源，过去消纳有很多的问题，现在的这种情况在变化。现在有关部门一起想能不能在整个区域，把光伏、风能大面积搞，多开几个通道。这个投资不仅仅是解决低碳的问题，解决的还是能源安全的问题。

最后，邹骥总结到，目前全球面临的挑战，肯定不只是病毒，也不只是气候变化。“气候变化的危害性和它的严重性是被低估的，而不是被高估的。还有塑料的问题、海洋的问题、空间的问题。另外，金融风险也许是大家都没有考虑到的，这也是我们非经济学家对经济学家的期待。” 邹骥说。