梁建章：促进经济发展，中国应该允许自由生育

我们几年前呼吁的时候就希望尽快开放二胎政策，现在应该说也是好的时机， 80后还有一大群很多的人可以生，会有一群人补生。二胎对家庭和国家经济都有比较好的促进。 

自由生育，完全放开尽快去做，真正的问题是，真正想生三胎的人不会太多，完全放开，是跟国际接轨，不做限制生育的政策。城市化，年轻人各方面压力很大，很大一部分是不敢生二胎或者抚养不起二胎。未来公共政策能不能让更多的人敢于生二胎，这是一个比较重要值得研究的话题。

怎么样缓解抚养小孩的压力？也没什么特别的灵丹妙药，很多国家给抚养小孩家庭的减税，还是有一定的效果。北欧一些国家，他们财政情况比较好，国家财政收入各方面比较好，原来用GDP2%左右的水平去补贴家庭，现在都提高到4%左右，有的甚至到5%，人均收入5万美元，4%就是2千美元，也是一个相当大的补贴幅度。他们结果把生育率从平均1.5左右提高到1.7、1.8甚至到1.9。中国城市是0.8%左右，城市是严格执行一胎政策，城市里很大一部分人在全面放开二胎之前已经是符合政策了，农村是在1.6%、1.7%，平均下来也是在1.3%、1.4%，完全放开二胎跟完全放开三胎四胎五胎差别不大，还是属于低生育水平。欧洲在1.5%比较着急，就把补贴提高了，恢复到1.8%到1.9%的水平。

反映到中国，供给侧改革，不就是减税嘛。用一万块钱成本雇你，实际上能拿到的也就是5、6千钱，个人所得税比较低，社保、医保所有加起来能够占到4千块钱，拿到手6千块钱，这样的水平在北京，生一个都比较困难，在社保方面给他们一些减免，这样也是公平，多生一个小孩，贡献劳动力。  

    东亚国家的人不愿意在没有结婚的情况下去生小孩。北欧这些国家他一半的小孩是非婚生育，中国包括东亚所有这些国家非婚生育的比例是2%、3%，一下差得很大。东亚这些国家有相当大的一部分是剩女，她们真的不结婚，这一部分去掉，20%的剩女不结婚，平均生两个，80%的人生小孩，生两个。怎么解决，这是很复杂的问题，让剩女不结婚也能生小孩。国家应该提供这样的福利，白骨精，她非常有钱，用各种手段去安排自己的生活。